廣東交通綜合行政執(zhí)法招錄實(shí)施方案
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廣東交通綜合行政執(zhí)法招錄實(shí)施方案
于在交通綜合行政執(zhí)法體制改革人員*試錄用公務(wù)員工作實(shí)施方案
各地級(jí)以上市人事局、交通局（委）:
根據(jù)省*辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見的通知》（粵府辦〔2002〕97號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)廣東省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)方案的通知》（粵府辦〔2005〕9號(hào)）、省編委《關(guān)于印發(fā)廣東省交通綜合行政執(zhí)法方案的通知》（粵機(jī)編〔2006〕1號(hào)）和省人事廳、省交通廳《關(guān)于規(guī)范我省交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員管理工作的意見》（粵人發(fā)〔2009〕200號(hào)）的要求，以及公務(wù)員法和中央、省有關(guān)公務(wù)員錄用的規(guī)定，為確保我省在交通綜合行政執(zhí)法體制改革人員*試錄用公務(wù)員工作順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、工作原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在下達(dá)的省各級(jí)交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制限額內(nèi)，對(duì)道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路（含高速公路，下同）路政、航道行政、港口行政、交通規(guī)費(fèi)稽查等管理機(jī)構(gòu)工作的符合條件的人員，通過考試、考核等辦法擇優(yōu)錄用為公務(wù)員。
二、報(bào)考人員范圍及條件
報(bào)考人員范圍為不具備粵人發(fā)〔2009〕200號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記的2006年7月16日以前從事道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路（含高速公路，下同）路政、航道行政、港口行政、交通規(guī)費(fèi)稽查等管理機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)仍在崗的人員。報(bào)考人員同時(shí)必須具備以下條件:
（一）具有*人民共和國國籍，擁護(hù)*人民共和國憲法；
（二）遵紀(jì)守法，具有良好的品行；
（三）年齡45周歲以下（以粵人發(fā)〔2009〕200號(hào)文件印發(fā)之日2009年7月16日劃線計(jì)算，即1963年7月17日以后出生）；
（四）具有大專以上文化程度；
（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件和符合職位要求的工作能力；
（六）符合所報(bào)職位的地域限制。
曾因犯罪受過刑事處罰的人員，曾被開除公職的人員，2009年度考核不合格的人員，正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，以及有法律、法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報(bào)名。
三、實(shí)施步驟
（一）發(fā)布招考簡章。
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障*會(huì)同交通運(yùn)輸*按照省人力資源和社會(huì)保障廳下達(dá)的錄用計(jì)劃，設(shè)置招考職位，并于10月20日前報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳。招考簡章由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合制定，于10月28日左右向地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障*、交通運(yùn)輸*發(fā)布。
（二）報(bào)名和資格審查。
市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸*應(yīng)將本次錄用的職位資格條件等招錄方案公布于眾，并組織報(bào)名。此次招考實(shí)行個(gè)人自愿報(bào)名和組織審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。個(gè)人自愿報(bào)名申請(qǐng)的時(shí)間為2010年11月2日至3日。報(bào)考人員填寫《廣東省在交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)體制改革人員*試錄用公務(wù)員報(bào)名表》（附表1，以下簡稱《報(bào)名表》），交所在縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸*。報(bào)考人員報(bào)名時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):
1.報(bào)考人員在交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)招考職位中，只能報(bào)考一個(gè)職位；
2.報(bào)考人員只可報(bào)考所在縣（市、區(qū)）的職位。
3.《報(bào)名表》上需粘貼近期二寸正面免冠照片，并另提交一張同底二寸電子照片（jpg格式,大小20KB以下,以本人身份證號(hào)為文件名）;
4.《報(bào)名表》填寫應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
報(bào)考人員經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意后，由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸*會(huì)同當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障*對(duì)其資格條件進(jìn)行審查。資格審查工作在2010年11月8日前完成。
對(duì)通過資格審查的人員，在市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸*及所在單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。對(duì)公示期間有群眾反映的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不符合報(bào)考條件的，不得列為考試對(duì)象。經(jīng)公示無異議的人員，確定為考試對(duì)象，由地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障*在11月25日前發(fā)放準(zhǔn)考證，并將考試對(duì)象情況匯總后編制《廣東省在交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)體制改革人員參加考試人員名冊(cè)》（包括紙質(zhì)和電子版，格式見附件2），報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳備案。
（三）筆試。
省人事考試局承擔(dān)筆試考務(wù)管理、試題命制、試卷印制、傳遞、閱卷評(píng)分、成績匯總等工作，各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障*承辦筆試的具體考務(wù)工作。筆試采取閉卷形式，包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩個(gè)科目?！缎姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)》為客觀性試題，《申論》為主觀性試題。筆試考試范圍以省人力資源和社會(huì)保障廳公布的考試大綱為準(zhǔn)。筆試成績?yōu)椤缎姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科之和。
筆試時(shí)間為2010年11月28日上午，具體安排為:
08:00—09:30
《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》
10:15—12:15
《申論》
筆試結(jié)束后，由省人力資源和社會(huì)保障廳確定筆試合格分?jǐn)?shù)線。
（四）面試。
1.面試人選的確定。原則上按照筆試總成績從高到低的順序，根據(jù)職位1:2的比例確定參加面試的人員。招考職位上通過合格分?jǐn)?shù)線的人數(shù)達(dá)不到1:2時(shí)，對(duì)已過合格分?jǐn)?shù)線人員進(jìn)行面試。面試前，地級(jí)以上市交通運(yùn)輸*負(fù)責(zé)報(bào)考資格復(fù)審，認(rèn)真核對(duì)所有參加面試考生的身份證件（身份證、工作證等）原件、準(zhǔn)考證、《報(bào)名表》、學(xué)歷證明以及其他相關(guān)材料。凡有關(guān)材料主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，取消該考生面試資格。
2.面試的組織工作。面試工作按《廣東省公務(wù)員錄用辦法（試行）》、《廣東省公務(wù)員錄用面試工作實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行。面試采取結(jié)構(gòu)化面試的形式，全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間，分片實(shí)施。面試的具體事宜由省人力資源和社會(huì)保障廳另行通知。
面試結(jié)束后，考試總成績按下列公式計(jì)算:
考試總成績＝筆試成績÷2×60%＋面試成績×40%。
面試成績達(dá)到60分以上的方可進(jìn)入體檢和考察?？荚嚳偝煽兒细穹?jǐn)?shù)線由省人力資源和社會(huì)保障廳按規(guī)定劃定。
3.面試的監(jiān)督。組織面試時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察*人員進(jìn)行監(jiān)督，以保證面試工作的公平公正。
（五）體檢和考察。
1.體檢?？荚嚱Y(jié)束后，按考試總成績由高到低的順序，等額確定參加體檢人員名單。體檢工作由地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障*組織、交通運(yùn)輸*協(xié)辦。體檢工作嚴(yán)格按照人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）》和《廣東省公務(wù)員錄用體檢工作實(shí)施細(xì)則（試行）》組織實(shí)施。對(duì)于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。對(duì)于在體檢過程中，弄虛作假或者隱瞞重要情況的報(bào)考人員，不予錄用或取消錄用。
2.考察。體檢結(jié)束后，根據(jù)考生考試總成績由高到低的順序和體檢結(jié)果確定擬錄用考察人選，由各級(jí)交通運(yùn)輸*會(huì)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障*對(duì)其進(jìn)行考察。體檢、考察不合格或者放棄錄用的，可依次遞補(bǔ)體檢、考察人選。各級(jí)交通運(yùn)輸*、人力資源社會(huì)保障*要采取多種形式，全面了解被考察對(duì)象的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、自律意識(shí)、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)以及需要回避的情況等，客觀、公正地予以評(píng)價(jià)?？疾鞈?yīng)成立考察工作小組，每組應(yīng)有2名以上工作人員組成?？疾煨〗M要查閱考察對(duì)象的檔案，聽取有關(guān)方面的意見，考察后應(yīng)寫出書面考察材料。經(jīng)考察不宜錄用公務(wù)員的人員，不予錄用。各級(jí)交通運(yùn)輸*要做好配合工作，提供個(gè)人檔案及有關(guān)資料，并如實(shí)對(duì)被考察對(duì)象出具鑒定材料。
（六）公示與錄用。
擬錄用人員名單，由市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示期內(nèi)有異議的人員，由市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸*會(huì)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障*進(jìn)行核查。公示期滿無異議或有異議但不影響錄用的，由市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局填寫《公務(wù)員錄用審批表》，錄用在縣（市、區(qū)）交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障*審核后，報(bào)地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障*審批；錄用在地級(jí)以上市交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，報(bào)地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障*審批。所有錄用人員名單由地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障*、交通運(yùn)輸*分別報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳。
新錄用人員實(shí)行一年試用期，從報(bào)到之日算起。試用期滿考核合格的，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)和公務(wù)員登記手續(xù)。
四、有關(guān)要求
（一）從交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)體制改革人員*試錄用公務(wù)員工作政策性強(qiáng)、要求高，關(guān)系個(gè)人切身利益，各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障*、交通運(yùn)輸*領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，嚴(yán)格按照規(guī)定的政策界限、對(duì)象、條件、程序和時(shí)限開展工作，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
（二）要嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（*發(fā)〔2009〕126號(hào)），加大對(duì)錄用違紀(jì)行為的查處力度。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障*、交通運(yùn)輸*要公布投訴電話，接受群眾的投訴、監(jiān)督。要采取有力措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞漏洞，杜絕徇私舞弊、弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的報(bào)考人員，取消錄用資格。上述人員中，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
（三）各市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸*要及時(shí)做好錄用人員的檔案和行政、工資、組織關(guān)系交接工作。從交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)體制改革人員*試錄用公務(wù)員工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
（四）各單位要認(rèn)真做好資格審查不合格及經(jīng)考試不合格不予錄用人員的思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
