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廣州市建設(shè)項(xiàng)目控制新污染實(shí)施辦法
*條 為了控制新污染，保護(hù)人民身體健康，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，根據(jù)《*人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在廣州地區(qū)建設(shè)的、可能產(chǎn)生新污染和影響生態(tài)的項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”），不論其資金來源和隸屬關(guān)系如何，均屬新污染控制的范圍。它包括：
?。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建、改建工程項(xiàng)目；
?。ǘ┩跐?、革新、改造擴(kuò)大生產(chǎn)能力的項(xiàng)目；
?。ㄈ├迷袕S場設(shè)施轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品、或增加新產(chǎn)品，安裝新設(shè)備、或改變構(gòu)筑物使用功能的項(xiàng)目；
?。ㄋ模└淖兩a(chǎn)工藝的項(xiàng)目。
第三條 “建設(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)，必須實(shí)行合理布局，服從城市總體規(guī)劃，防止對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞。在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)，不得新建或擴(kuò)建污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位；已在上述地點(diǎn)設(shè)立的單位，不得新增污染環(huán)境的設(shè)施，不得轉(zhuǎn)產(chǎn)有污染的產(chǎn)品。通過改造發(fā)展原有產(chǎn)品生產(chǎn)的項(xiàng)目，不得擴(kuò)大污染規(guī)模。
第四條 “建設(shè)項(xiàng)目”必須實(shí)行“三同時(shí)”，防止污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)（使用），使有害物質(zhì)的排放符合*或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。防止污染設(shè)施所需的勞力、資金、電力、材料、設(shè)備，必須列入“建設(shè)項(xiàng)目”的總概算中，并在年度計(jì)劃中作出安排。防止污染、保護(hù)環(huán)境的設(shè)施沒有建成或達(dá)不到規(guī)定的“建設(shè)項(xiàng)目”不準(zhǔn)投產(chǎn)，強(qiáng)行投產(chǎn)的要追究責(zé)任。
第五條 “建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境保護(hù)，防止污染，由建設(shè)單位及其主管*負(fù)責(zé)。
計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)管理*，對“建設(shè)項(xiàng)目”要加強(qiáng)管理，做好防止污染、環(huán)境保護(hù)的整體綜合平衡。
第六條 建設(shè)單位及其主管*，在對“建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性研究時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行環(huán)境可行性研究。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)*審批“建設(shè)項(xiàng)目”的可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)與環(huán)境保護(hù)管理*磋商。
第七條 建設(shè)單位及其主管*，必須在“建設(shè)項(xiàng)目”定址（定點(diǎn)）前，向環(huán)境保護(hù)管理*提出“建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意后作為編制“建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃任務(wù)書和定址（定點(diǎn)）的依據(jù)。
大、中型“建設(shè)項(xiàng)目”環(huán)境影響報(bào)告書，按*計(jì)委、建委、經(jīng)委、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合頒發(fā)的環(huán)境影響報(bào)告書提要編制；小型“建設(shè)項(xiàng)目”環(huán)境影響報(bào)告書，可由市環(huán)境保護(hù)管理*根據(jù)具體情況，簡化編制程序。
第八條 在“建設(shè)項(xiàng)目”的初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)專章（節(jié)），內(nèi)容包括：１．環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)；２．排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，處理工藝和達(dá)到的排放指標(biāo)；３．防治污染設(shè)施的種類、構(gòu)造和操作規(guī)程；４．對因資源開發(fā)而引起的生態(tài)變化所采取的防范措施；５．綠化設(shè)計(jì)；６．保護(hù)環(huán)境措施概算等。
審查“建設(shè)項(xiàng)目”的初步（擴(kuò)大）設(shè)計(jì)，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)管理*參加。主持審查的*，應(yīng)確保對“建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)保要求，與其他經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題一并作出決定。
第九條 設(shè)計(jì)*進(jìn)行“建設(shè)項(xiàng)目”的設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照*和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十條 施工單位要嚴(yán)格按照防止污染的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，不得擅自削減。在施工中，要防止粉塵、噪聲、振動(dòng)對周圍環(huán)境的污染危害，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞。
第十一條“建設(shè)項(xiàng)目”的防止污染、環(huán)境保護(hù)，由環(huán)境保護(hù)管理*監(jiān)督。市環(huán)境保護(hù)管理*負(fù)責(zé)監(jiān)督市屬單位和中央、省在廣州地區(qū)的“建設(shè)項(xiàng)目”；區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)管理*負(fù)責(zé)監(jiān)督在本區(qū)（縣）轄區(qū)進(jìn)行建設(shè)的區(qū)（縣）屬及區(qū)（縣）屬以下單位的“建設(shè)項(xiàng)目”（影響面大或要求嚴(yán)格的電鍍、放射性等“建設(shè)項(xiàng)目”由市環(huán)境保護(hù)管理*統(tǒng)一監(jiān)督管理）。
環(huán)境保護(hù)管理*需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督時(shí)，受檢單位應(yīng)予以協(xié)助，并按要求提供情況、資料、圖紙、數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)管理*應(yīng)對受檢單位的資料、圖紙、數(shù)據(jù)保密。
第十二條 建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)管理*辦理“建設(shè)項(xiàng)目”的選址（定點(diǎn)）、申建（報(bào)裝）試車和投產(chǎn)的申報(bào)手續(xù)。
?。ㄒ唬敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意。建設(shè)單位在向環(huán)保*申請“建設(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)時(shí)，應(yīng)送交“建設(shè)項(xiàng)目”的選址（定點(diǎn)）申請報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書（或環(huán)境影響報(bào)告表）、地形四至圖。
未經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意，不得擅自定址新建，也不得隨意在原廠場定點(diǎn)建設(shè)。
對于需征地或劃線的“建設(shè)項(xiàng)目”，要在環(huán)境保護(hù)管理*審查同意該項(xiàng)目的選址報(bào)告后，規(guī)劃*或其它有關(guān)*才予辦理。
?。ǘ敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”動(dòng)工前，必須向環(huán)境保護(hù)管理*辦理申建手續(xù)。未經(jīng)環(huán)保*同意，不得動(dòng)工土建或安裝設(shè)備。
建設(shè)單位向環(huán)保*申建時(shí)應(yīng)送交：①“建設(shè)項(xiàng)目”的申建報(bào)告；②經(jīng)環(huán)保*同意的選址或定點(diǎn)文件；③主體工藝和防止污染設(shè)施的設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明。
?。ㄈ敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”竣工后，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*對污染防治、環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，環(huán)保*同意后才能進(jìn)行實(shí)物試車或投產(chǎn)（使用），達(dá)不到要求的，不得以任何理由進(jìn)行實(shí)物試運(yùn)行或投入生產(chǎn)（使用）。
“建設(shè)項(xiàng)目”的竣工驗(yàn)收，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)管理*參加。
向環(huán)境保護(hù)管理*申報(bào)實(shí)物運(yùn)行時(shí)，應(yīng)報(bào)送各單項(xiàng)工程的交接檢驗(yàn)合格文件資料和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的工藝設(shè)備及安裝、土建、管網(wǎng)等交接檢驗(yàn)合格文件資料。試運(yùn)行期限應(yīng)與環(huán)保*商定。試運(yùn)行期間，環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入試運(yùn)行，并按環(huán)保*的要求定期檢測和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整、完善，使污染物的排放達(dá)到*或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；在試運(yùn)行中，如因非正常情況或治理設(shè)施效果差，大量排污污染環(huán)境的，應(yīng)即停止試運(yùn)行，并向環(huán)境保護(hù)管理*報(bào)告情況和整改方案。
向環(huán)境保護(hù)管理*申報(bào)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)，應(yīng)報(bào)送主體工藝和環(huán)保設(shè)施的竣工圖；實(shí)物試運(yùn)行期間主工藝生產(chǎn)負(fù)荷數(shù)據(jù)，環(huán)保措施的執(zhí)行情況和整改情況，經(jīng)治理后的各種污染物的排放實(shí)測數(shù)據(jù)；為保證防止污染設(shè)施正常運(yùn)行的設(shè)備維修保養(yǎng)制度和崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等資料。
第十三條 “建設(shè)項(xiàng)目”經(jīng)過驗(yàn)收投產(chǎn)后，其防止污染設(shè)施，必須定期保養(yǎng)、檢修、更新，并采取各種有效措施保證正常運(yùn)行，使所排放的污染物達(dá)到*和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不得以任何籍口，擅自停止治理設(shè)施的運(yùn)行使用。
第十四條 各有關(guān)*和單位，應(yīng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)管理*做好防止新污染的把關(guān)工作。對違反本辦法進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)管理*有權(quán)通知規(guī)劃*撤銷報(bào)建；銀行撤銷貸款或拔款；工商行政管理*不予注冊登記或撤銷營業(yè)執(zhí)照；設(shè)備安裝或土建施工*不承擔(dān)任務(wù)；供電、供水*不給予用電、用水。上述*應(yīng)按照通知辦理。由此而造成的一切損失，由“建設(shè)項(xiàng)目”的建設(shè)單位或使用單位自負(fù)。
第十五條 對于違反本辦法的規(guī)定條款的單位或個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)管理*按下列行政處罰辦法中的一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)罰：
（一）警告；
?。ǘ┫奁诟倪M(jìn)；
?。ㄈ┴?zé)令停止施工、停止設(shè)備安裝、停止實(shí)物試車、停止生產(chǎn)；
?。ㄋ模┝P款。
１．未取得環(huán)境保護(hù)管理*同意便已動(dòng)工的“建設(shè)項(xiàng)目”，對建設(shè)單位和責(zé)任人處以如下罰款：
十萬元及十萬元以下的項(xiàng)目，罰款五十元至一千元；
十萬元以上至五十萬元的項(xiàng)目，罰款五百元至三千元；
五十萬元以上至一百萬元的項(xiàng)目，罰款一千元至五千元；
一百萬元以上至五百萬元的項(xiàng)目，罰款二千元至一萬元；
五百萬元以上的項(xiàng)目，罰款四千元至二萬元。
對責(zé)任人員罰款十元至五十元。
?。玻乐刮廴驹O(shè)施沒有建成或達(dá)不到規(guī)定要求便已投入實(shí)物試運(yùn)行或投入生產(chǎn)（使用）的“建設(shè)項(xiàng)目”，以及投產(chǎn)后治理設(shè)施不正常運(yùn)行的項(xiàng)目，對項(xiàng)目的使用單位和責(zé)任人處以如下罰款：
十萬元和十萬元以下的項(xiàng)目，罰款一百元至五千元；
十萬元以上至五十萬元的項(xiàng)目，罰款二千元至一萬五千元；
五十萬元以上至一百萬元的項(xiàng)目，罰款四千元至三萬元；
一百萬元以上至五百萬元的項(xiàng)目，罰款八千元至五萬元；
五百萬元以上的項(xiàng)目，罰款一萬二千元至十萬元。
對責(zé)任人員罰款二十元至一百元。
３．罰款的使用，由環(huán)境保護(hù)管理*安排，百分之八十用于補(bǔ)助治理污染，百分之二十用于補(bǔ)助監(jiān)督管理費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督管理的有功人員。
第十六條 對環(huán)境保護(hù)管理*的行政處罰決定，當(dāng)事人不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由環(huán)境保護(hù)管理*申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 凡因違反本辦法規(guī)定，引起污染危害或者損害后果的，“建設(shè)項(xiàng)目”的單位或使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危害、支付清除污染費(fèi)用、賠償損失、補(bǔ)上治理污染設(shè)施的責(zé)任。
第十八條 凡違反本辦法，產(chǎn)生嚴(yán)重污染，造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者致人傷殘、死亡的嚴(yán)重后果的，對單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 “建設(shè)項(xiàng)目”除按本辦法執(zhí)行外，還應(yīng)遵守其它環(huán)境法規(guī)。
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
廣州市建設(shè)項(xiàng)目控制新污染實(shí)施辦法
*條 為了控制新污染，保護(hù)人民身體健康，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，根據(jù)《*人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在廣州地區(qū)建設(shè)的、可能產(chǎn)生新污染和影響生態(tài)的項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”），不論其資金來源和隸屬關(guān)系如何，均屬新污染控制的范圍。它包括：
?。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建、改建工程項(xiàng)目；
?。ǘ┩跐?、革新、改造擴(kuò)大生產(chǎn)能力的項(xiàng)目；
?。ㄈ├迷袕S場設(shè)施轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品、或增加新產(chǎn)品，安裝新設(shè)備、或改變構(gòu)筑物使用功能的項(xiàng)目；
?。ㄋ模└淖兩a(chǎn)工藝的項(xiàng)目。
第三條 “建設(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)，必須實(shí)行合理布局，服從城市總體規(guī)劃，防止對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞。在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)，不得新建或擴(kuò)建污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位；已在上述地點(diǎn)設(shè)立的單位，不得新增污染環(huán)境的設(shè)施，不得轉(zhuǎn)產(chǎn)有污染的產(chǎn)品。通過改造發(fā)展原有產(chǎn)品生產(chǎn)的項(xiàng)目，不得擴(kuò)大污染規(guī)模。
第四條 “建設(shè)項(xiàng)目”必須實(shí)行“三同時(shí)”，防止污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)（使用），使有害物質(zhì)的排放符合*或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。防止污染設(shè)施所需的勞力、資金、電力、材料、設(shè)備，必須列入“建設(shè)項(xiàng)目”的總概算中，并在年度計(jì)劃中作出安排。防止污染、保護(hù)環(huán)境的設(shè)施沒有建成或達(dá)不到規(guī)定的“建設(shè)項(xiàng)目”不準(zhǔn)投產(chǎn)，強(qiáng)行投產(chǎn)的要追究責(zé)任。
第五條 “建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境保護(hù)，防止污染，由建設(shè)單位及其主管*負(fù)責(zé)。
計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)管理*，對“建設(shè)項(xiàng)目”要加強(qiáng)管理，做好防止污染、環(huán)境保護(hù)的整體綜合平衡。
第六條 建設(shè)單位及其主管*，在對“建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性研究時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行環(huán)境可行性研究。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)*審批“建設(shè)項(xiàng)目”的可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)與環(huán)境保護(hù)管理*磋商。
第七條 建設(shè)單位及其主管*，必須在“建設(shè)項(xiàng)目”定址（定點(diǎn)）前，向環(huán)境保護(hù)管理*提出“建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意后作為編制“建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃任務(wù)書和定址（定點(diǎn)）的依據(jù)。
大、中型“建設(shè)項(xiàng)目”環(huán)境影響報(bào)告書，按*計(jì)委、建委、經(jīng)委、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合頒發(fā)的環(huán)境影響報(bào)告書提要編制；小型“建設(shè)項(xiàng)目”環(huán)境影響報(bào)告書，可由市環(huán)境保護(hù)管理*根據(jù)具體情況，簡化編制程序。
第八條 在“建設(shè)項(xiàng)目”的初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)專章（節(jié)），內(nèi)容包括：１．環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)；２．排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，處理工藝和達(dá)到的排放指標(biāo)；３．防治污染設(shè)施的種類、構(gòu)造和操作規(guī)程；４．對因資源開發(fā)而引起的生態(tài)變化所采取的防范措施；５．綠化設(shè)計(jì)；６．保護(hù)環(huán)境措施概算等。
審查“建設(shè)項(xiàng)目”的初步（擴(kuò)大）設(shè)計(jì)，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)管理*參加。主持審查的*，應(yīng)確保對“建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)保要求，與其他經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題一并作出決定。
第九條 設(shè)計(jì)*進(jìn)行“建設(shè)項(xiàng)目”的設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照*和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十條 施工單位要嚴(yán)格按照防止污染的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，不得擅自削減。在施工中，要防止粉塵、噪聲、振動(dòng)對周圍環(huán)境的污染危害，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞。
第十一條“建設(shè)項(xiàng)目”的防止污染、環(huán)境保護(hù)，由環(huán)境保護(hù)管理*監(jiān)督。市環(huán)境保護(hù)管理*負(fù)責(zé)監(jiān)督市屬單位和中央、省在廣州地區(qū)的“建設(shè)項(xiàng)目”；區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)管理*負(fù)責(zé)監(jiān)督在本區(qū)（縣）轄區(qū)進(jìn)行建設(shè)的區(qū)（縣）屬及區(qū)（縣）屬以下單位的“建設(shè)項(xiàng)目”（影響面大或要求嚴(yán)格的電鍍、放射性等“建設(shè)項(xiàng)目”由市環(huán)境保護(hù)管理*統(tǒng)一監(jiān)督管理）。
環(huán)境保護(hù)管理*需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督時(shí)，受檢單位應(yīng)予以協(xié)助，并按要求提供情況、資料、圖紙、數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)管理*應(yīng)對受檢單位的資料、圖紙、數(shù)據(jù)保密。
第十二條 建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)管理*辦理“建設(shè)項(xiàng)目”的選址（定點(diǎn)）、申建（報(bào)裝）試車和投產(chǎn)的申報(bào)手續(xù)。
?。ㄒ唬敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意。建設(shè)單位在向環(huán)保*申請“建設(shè)項(xiàng)目”的選址或定點(diǎn)時(shí)，應(yīng)送交“建設(shè)項(xiàng)目”的選址（定點(diǎn)）申請報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書（或環(huán)境影響報(bào)告表）、地形四至圖。
未經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*同意，不得擅自定址新建，也不得隨意在原廠場定點(diǎn)建設(shè)。
對于需征地或劃線的“建設(shè)項(xiàng)目”，要在環(huán)境保護(hù)管理*審查同意該項(xiàng)目的選址報(bào)告后，規(guī)劃*或其它有關(guān)*才予辦理。
?。ǘ敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”動(dòng)工前，必須向環(huán)境保護(hù)管理*辦理申建手續(xù)。未經(jīng)環(huán)保*同意，不得動(dòng)工土建或安裝設(shè)備。
建設(shè)單位向環(huán)保*申建時(shí)應(yīng)送交：①“建設(shè)項(xiàng)目”的申建報(bào)告；②經(jīng)環(huán)保*同意的選址或定點(diǎn)文件；③主體工藝和防止污染設(shè)施的設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明。
?。ㄈ敖ㄔO(shè)項(xiàng)目”竣工后，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理*對污染防治、環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，環(huán)保*同意后才能進(jìn)行實(shí)物試車或投產(chǎn)（使用），達(dá)不到要求的，不得以任何理由進(jìn)行實(shí)物試運(yùn)行或投入生產(chǎn)（使用）。
“建設(shè)項(xiàng)目”的竣工驗(yàn)收，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)管理*參加。
向環(huán)境保護(hù)管理*申報(bào)實(shí)物運(yùn)行時(shí)，應(yīng)報(bào)送各單項(xiàng)工程的交接檢驗(yàn)合格文件資料和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的工藝設(shè)備及安裝、土建、管網(wǎng)等交接檢驗(yàn)合格文件資料。試運(yùn)行期限應(yīng)與環(huán)保*商定。試運(yùn)行期間，環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入試運(yùn)行，并按環(huán)保*的要求定期檢測和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整、完善，使污染物的排放達(dá)到*或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；在試運(yùn)行中，如因非正常情況或治理設(shè)施效果差，大量排污污染環(huán)境的，應(yīng)即停止試運(yùn)行，并向環(huán)境保護(hù)管理*報(bào)告情況和整改方案。
向環(huán)境保護(hù)管理*申報(bào)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)，應(yīng)報(bào)送主體工藝和環(huán)保設(shè)施的竣工圖；實(shí)物試運(yùn)行期間主工藝生產(chǎn)負(fù)荷數(shù)據(jù)，環(huán)保措施的執(zhí)行情況和整改情況，經(jīng)治理后的各種污染物的排放實(shí)測數(shù)據(jù)；為保證防止污染設(shè)施正常運(yùn)行的設(shè)備維修保養(yǎng)制度和崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等資料。
第十三條 “建設(shè)項(xiàng)目”經(jīng)過驗(yàn)收投產(chǎn)后，其防止污染設(shè)施，必須定期保養(yǎng)、檢修、更新，并采取各種有效措施保證正常運(yùn)行，使所排放的污染物達(dá)到*和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不得以任何籍口，擅自停止治理設(shè)施的運(yùn)行使用。
第十四條 各有關(guān)*和單位，應(yīng)協(xié)同環(huán)境保護(hù)管理*做好防止新污染的把關(guān)工作。對違反本辦法進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)管理*有權(quán)通知規(guī)劃*撤銷報(bào)建；銀行撤銷貸款或拔款；工商行政管理*不予注冊登記或撤銷營業(yè)執(zhí)照；設(shè)備安裝或土建施工*不承擔(dān)任務(wù)；供電、供水*不給予用電、用水。上述*應(yīng)按照通知辦理。由此而造成的一切損失，由“建設(shè)項(xiàng)目”的建設(shè)單位或使用單位自負(fù)。
第十五條 對于違反本辦法的規(guī)定條款的單位或個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)管理*按下列行政處罰辦法中的一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)罰：
（一）警告；
?。ǘ┫奁诟倪M(jìn)；
?。ㄈ┴?zé)令停止施工、停止設(shè)備安裝、停止實(shí)物試車、停止生產(chǎn)；
?。ㄋ模┝P款。
１．未取得環(huán)境保護(hù)管理*同意便已動(dòng)工的“建設(shè)項(xiàng)目”，對建設(shè)單位和責(zé)任人處以如下罰款：
十萬元及十萬元以下的項(xiàng)目，罰款五十元至一千元；
十萬元以上至五十萬元的項(xiàng)目，罰款五百元至三千元；
五十萬元以上至一百萬元的項(xiàng)目，罰款一千元至五千元；
一百萬元以上至五百萬元的項(xiàng)目，罰款二千元至一萬元；
五百萬元以上的項(xiàng)目，罰款四千元至二萬元。
對責(zé)任人員罰款十元至五十元。
?。玻乐刮廴驹O(shè)施沒有建成或達(dá)不到規(guī)定要求便已投入實(shí)物試運(yùn)行或投入生產(chǎn)（使用）的“建設(shè)項(xiàng)目”，以及投產(chǎn)后治理設(shè)施不正常運(yùn)行的項(xiàng)目，對項(xiàng)目的使用單位和責(zé)任人處以如下罰款：
十萬元和十萬元以下的項(xiàng)目，罰款一百元至五千元；
十萬元以上至五十萬元的項(xiàng)目，罰款二千元至一萬五千元；
五十萬元以上至一百萬元的項(xiàng)目，罰款四千元至三萬元；
一百萬元以上至五百萬元的項(xiàng)目，罰款八千元至五萬元；
五百萬元以上的項(xiàng)目，罰款一萬二千元至十萬元。
對責(zé)任人員罰款二十元至一百元。
３．罰款的使用，由環(huán)境保護(hù)管理*安排，百分之八十用于補(bǔ)助治理污染，百分之二十用于補(bǔ)助監(jiān)督管理費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督管理的有功人員。
第十六條 對環(huán)境保護(hù)管理*的行政處罰決定，當(dāng)事人不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由環(huán)境保護(hù)管理*申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 凡因違反本辦法規(guī)定，引起污染危害或者損害后果的，“建設(shè)項(xiàng)目”的單位或使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危害、支付清除污染費(fèi)用、賠償損失、補(bǔ)上治理污染設(shè)施的責(zé)任。
第十八條 凡違反本辦法，產(chǎn)生嚴(yán)重污染，造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者致人傷殘、死亡的嚴(yán)重后果的，對單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 “建設(shè)項(xiàng)目”除按本辦法執(zhí)行外，還應(yīng)遵守其它環(huán)境法規(guī)。
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
