各地級以上市人民政府：

　　為繼續(xù)切實做好解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將建設(shè)部等八*《關(guān)于貫徹 <國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知>的實施意見》 (建市〔2004〕1號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、建筑業(yè)企業(yè)必須規(guī)范用工管理，必須與聘用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，健全工資支付管理制度，規(guī)范農(nóng)民工工資的支付。對于用工不規(guī)范并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，建設(shè)行政主管*暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項、不得參與新工程項目的投標(biāo)，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時作出相應(yīng)處理。

　　二、因拖欠工程款而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)行政主管*應(yīng)當(dāng)積極主動配合勞動保障*查清情況，采取措施，責(zé)令工程發(fā)包方先予支付農(nóng)民工工資。

　　三、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，及時查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資違法行為。各級勞動保障*要進一步完善勞動保障年審工作，暢通舉報投訴渠道，加大對使用農(nóng)民工簽訂勞動合同和工資支付情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資違法行為的，盡快查處，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要加快建立企業(yè)勞動保障誠信制度和工資支付信用監(jiān)督制度，發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的用人單位給予曝光。 

　　四、地方*投資的項目，必須遵循量力而行的原則，切實落實建設(shè)資金，并由財政*實行國庫集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時、足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商等單位。

　　五、人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行，執(zhí)行中有多個債權(quán)人要求分配財產(chǎn)的，應(yīng)依法優(yōu)先支付拖欠農(nóng)民工的工資。用好用足相關(guān)法律，采取各種措施保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加強對農(nóng)民工的訴訟指導(dǎo)工作，保障他們充分行使好各項訴訟權(quán)利。對經(jīng)濟確有困難的農(nóng)民工要按照規(guī)定予以司法救助，實行訴訟費用的緩、減、免，減輕農(nóng)民工的訴訟負(fù)擔(dān)。各級法院要加強信訪工作，及時回復(fù)、處理農(nóng)民工的申訴和投訴。

　　六、各有關(guān)*要建立健全各司其職、齊抓共管的長效機制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合。要完善*協(xié)同工作機制，建立信息通報制度，共同把關(guān)，形成監(jiān)管合力，切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。