通過良好的合同管理,才能保證合同當事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權益,維護社會正常的經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟效益,使有限的投資發(fā)揮*的經(jīng)濟效果。 現(xiàn)在,小編就整理出工程建設施工合同管理以及相關方法。 ?
建設工程合同管理現(xiàn)狀 ?
(一)不重視合同管理體系和制度建設 ?
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。 ?
(二)合同范本更新不及時 ?
目前建設市場在用的合同范本大多還是1999年由*人民共和國建設部和*工商行政管理總局制定的《建設工程施工合同》示范文本,由于近年來工程建設行業(yè)發(fā)展迅速,建設行業(yè)的相關規(guī)范也在持續(xù)更新,導致原有合同文件對目前建設市場的一些問題未約定,再加之部分建設單位管理水平有限經(jīng)驗不足,導致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷,為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。
(三)合同價款引起的糾紛 ?
合同簽訂過于草率,有些*的指導性意見沒有很好落實到合同中,最初對合同管理的想法過于簡單,工程實施過程中一些不確定因素沒有充分考慮,一些無法包干的風險也相當然的轉嫁給施工單位,最終導致工程實施過程中施工單位不勘重負消極停工,合同文件無法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全,但內(nèi)容只作原則性約定,不夠具體和明確,特別是缺乏對違約責任的具體約定,或?qū)`約責任約定僅停留“點到為止”程度,沒有約定違約執(zhí)行時間,造成發(fā)包人無法適時履行合同。 ?
加強建設工程合同管理的措施 ?
(一)把好合同簽訂關,合同簽訂審核規(guī)范化 ?
企業(yè)簽訂工程合同時,最重要的要根據(jù)各工程的特點,應選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(即工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關系工程造價的控制效果。 ?
在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。
(二)管理合同履行,合同實施交底制度 ?
在施工項目合同管理中,合同交底更為重要,只有按合同施工才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后,保證合同實施過程中的日常工作有序地進行,使工程建設項目處于受控狀態(tài),以保證合同目標的實現(xiàn)。建設單位首先要作合同交底,分解合同責任,按合同的有關條款做質(zhì)量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制,特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記,找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),提前制定各種減少合同糾紛的預防措施。在工程進展中,通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決,以提高合同的履約率。 ?
(三)做好合同實施管理,加強合同變更管理,合同索賠研究程序化 ?
在合同變更中,最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也*。合同變更意味著索賠機會,所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、會議紀要、技術說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。 ?
建設工程合同的簽訂 ?
(一)合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關*負責人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同。簽訂合同必須遵守*的法律、政策及有關規(guī)定。對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負責。 ?
(二)簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況以及對方近年的信譽及工程業(yè)績。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時清結者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理*進行備案。合同對各方當事人權利、義務的規(guī)定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。 ?
(三)合同內(nèi)容應注意的主要問題:部首部分,要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;正文部分:建設合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付期間、材料和設備供應責任,撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱、技術標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等;結尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴禁使用財務章或業(yè)務章,注明合同有效期限。 ?