城市河道與農村河道在開發(fā)利用和管理維護等方面有很多不同。今天,小編給大家整理出河道工程管理的方法以及相關知識。 ?
河道工程建設管理中存在的問題及原因 ?
工程項目法人責任制落實不到位 ?
項目法人責任制是工程項目建設管理的核心問題。但是部分項目法人組建存在不規(guī)范,甚至都未組建項目法人,有些成立了非法人機構指揮部。有些甚至就是指定某個*代管。造成項目責任不明確。還有的項目法人形同虛設.法律意識淡薄,責任意識不強。二是不懂法律法規(guī)、出現(xiàn)有法不依的情況.還有的項目法人為了個人利益,采取各種手段規(guī)避招標或明招暗送。還有的將依法必須招標的建設項目化整為零或者分段實施?;蜃兿喔愠裳堈袠恕H遣糠止芾砣藛T素質較差。管理水平低下,尤其是一些負責*大型工程實施的項目法人缺乏起碼的從業(yè)資格,其主要負責人和業(yè)務骨干缺乏應有的理論和技能培訓。四是隨意擠占挪用建設費用。甚至有的項目法人與施工、監(jiān)理單位串通合謀套取*資金。工程資金的使用缺乏必要的監(jiān)督、約束機制。五是行政干預,違反建設程序,只抓工期。不顧質量,資金不能按時到位,尤其是地方配套資金不能及時足額地解決。 ?
建設監(jiān)理工作中存在的問題 ?
監(jiān)理市場尚不規(guī)范。我國工程建設監(jiān)理制度實施時間不長,由于還存在著地區(qū)、*保護。監(jiān)理的競爭機制尚未完全建成。監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理從業(yè)人員配備不足,思想麻痹大意,技術不足導致質量監(jiān)控能力下降。工程項目管理是全過程的管理,工程建設監(jiān)理是要求從工程項目立項到交付使用的全過程、全方位的質量監(jiān)理。我國監(jiān)理工作目前主要是工程施工現(xiàn)場的質量監(jiān)督進程,而忽視了其它階段的監(jiān)理工作,有的監(jiān)理單位為了追求片面經濟效益,在監(jiān)理班子組成時東拼西湊,人員素質較差,有些根本沒有施工監(jiān)理經驗,勢必造成工程質量控制達不到預期目標。這幾種原因導致監(jiān)理工作不到位,比較突出的是作假賬,不該簽單的簽單,應該核實的不去核實。
河道工程項目施工專業(yè)性強,項目風險較大 ?
河道工程項目地質、地貌條件比較復雜,施工工藝技術難度較大,建筑結構通用性差,對施工隊伍來說專業(yè)性要求高。給工程項目管理來了很大困難,是項目管理不可忽視的潛在風險。河道工程施工一般都有水的困擾,有時地表水、地下水是施工的主要難點,不但增加了施工難度。而地下水的影響又是不好預測和控制的;更為主要的,由于地下水位以及汛期的影響,工程項目施工工期,對季節(jié)比較敏感,雨季—般不便于施工。所有這些,增加了河道工程項目管理的難度,加大了項目管理的風險。河道工程項目建筑結構和施工技術復雜不易采取專業(yè)流水作業(yè),很難鍛煉經驗豐富、技術力量強的專業(yè)勞務作業(yè)隊伍。不象工民建、公路橋梁等行業(yè),專業(yè)承包隊伍很多,在現(xiàn)在通常的管理層和施工作業(yè)層分離的管理模式下,給工程項目管理增加了—定的困難。 ?
加強河道工程建設與管理的具體舉措和主要目標 ?
1、改革內部管理機制 ?
建立起溝通順暢的內部管理運行機制是精細化管理的前提。按照水利工程管理的要求,組織實施內部運行機制改革,實行全員競爭上崗,建立能上能下、能進能出的用人機制,進一步優(yōu)化管理、技術、工勤人員結構。 ?
2、提高管理人員素質 ?
注重加強管理人員業(yè)務學習和教育培訓,以適應新形勢下水利工程管理標準化、精細化管理的需要。加大經費投入力度,有計劃地對專業(yè)技術人員進行繼續(xù)教育,使現(xiàn)有的管理人員、技術人員盡快掌握管理新知識和應用新技能,提高工作效率。每年舉辦工程技術、財務管理、水法規(guī)知識等專業(yè)培訓班,鼓勵職工積極參加自學、函授學習和各類培訓,提高河道管理人員素質。 ?
3、完善各類規(guī)章制度 ?
完善規(guī)范各項規(guī)章制度是實施精細化管理的重要內容。進一步規(guī)范和修訂了各類工作管理制度,內容包括工作運行規(guī)則、目標管理考核等管理規(guī)定,進一步明確和完善了*管理職能、崗位職責,實現(xiàn)了制度配套聯(lián)動。
4、建立考核激勵辦法 ?
建立起合理的考核激勵機制,加大監(jiān)督考核力度。一是制定單位堤防管理、綜合經營、規(guī)費征收、綠化等工作制定單項指標,明確工作目標和任務,簽訂目標責任書。二是對工作人員實行德、能、勤、績、廉等綜合考核,重點對工作業(yè)績進行評估,根據(jù)管理成效、完成經營指標獎懲兌現(xiàn),并作為年度評先爭優(yōu)的依據(jù)。三是對管理人員、養(yǎng)護人員和經營人員采取不同的考核方式,分類制定獎勵辦法,以先進促后進,縮小管理差距,激發(fā)工作熱情。 ?
加強河道工程建設與管理的措施 ?
提高工程建設質量,加強河道工程建設的安全性 ?
針對上述存在的河道工程建設問題,有必要采取相關措施,保障河道工程建設的安全性、平穩(wěn)性和效益性。①加強河道工程建設質量問題的法制建設,完善河道質量管理體系,使質量建設有法可依;②對河道工程建設的材料和設備進行嚴格的質量控制,避免質量差、不合理的建設材料投入工程建設當中,影響工程的整體質量。同時,對工程的技術質量進行嚴格管理,包括技術的交底、圖紙的審核、材料的檢驗、施工的勘查、工程的檢測等方面; ?
③提高工程建設領導的責任意識,使其能夠全身心投入到工程的質量管理當中,對于不符合質量要求的情況要進行及時的阻止和調查,建立質量責任制度。并且要對工程建設人員進行責任意識教育以及加強工程建設人員的技術培訓,提高施工隊伍的整體素質,保障工程建設的質量要求;④對工程建設的質量問題進行分工制度,具體明確各*的職能,使責任分配到人,促進質量控制的系統(tǒng)性和完整性。并且要依靠科技手段對工程進行質量檢測,嚴格控制工程招標標準,做好施工前后的質量管理[3]。 ?
完善河道管理制度,提高河道管理的實效性 ?
河道管理是在河道工程建設質量達到標準后的必要工作,河道管理對于河道的正常運行有促進作用。①逐漸建立健全河道工程管理的制度規(guī)定,實行分級責任制,促進管理的有序進行,使河道管理的養(yǎng)護向社會化和市場化發(fā)展;②加強河道管理的經費投入,只有充分落實河道管理的資金支持,才能夠確保河道管理的基礎設施建設;③加強河道管理的 ?
隊伍建設,吸收先進的管理人才,使河道管理能夠實現(xiàn)科學化、合理化。同時,加強河道管理隊伍的素質建設和管理水平建設,使河道管理行之有效。 ?