隨著建筑市場的逐步完善，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，做好合同管理將對工程項(xiàng)目管理的成功和取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要作用。今天，小編給大家整理出建設(shè)工程合同管理的方法以及相關(guān)知識。 ?

合同執(zhí)行 ?

項(xiàng)目建設(shè)管理單位和各參建單位簽訂合同的執(zhí)行情況，涉及設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)理單位的人員資質(zhì)及職責(zé)履行、施工單位資源投入情況和工程質(zhì)量及安全滿足合同要求等方面。 ?

合同執(zhí)行中易出現(xiàn)的問題： ?

1、無視合同的法律效力，缺少應(yīng)有的企業(yè)信譽(yù)，對合同中約定的事項(xiàng)不落實(shí)。一些設(shè)計(jì)合同執(zhí)行中存在管理缺位現(xiàn)象，不能按時(shí)提交設(shè)計(jì)施工圖，未派駐符合要求的設(shè)計(jì)代表人員，未協(xié)助監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，部分施工方案的變更沒有應(yīng)有的說明;某些監(jiān)理和施工單位不能按投標(biāo)書承諾派駐現(xiàn)場人員和配備相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)重影響了評標(biāo)的公正性，對合同管理和項(xiàng)目法人的利益造成影響; ?

2、事項(xiàng)不經(jīng)審批進(jìn)行變更。合同執(zhí)行中，如需替換經(jīng)理和主要*負(fù)責(zé)人，應(yīng)提交申請文函請求批準(zhǔn)。一些施工單位更換主要人員未報(bào)建管單位批準(zhǔn)，更換人員的資質(zhì)達(dá)不到投標(biāo)承諾的要求，有些投標(biāo)承諾經(jīng)理或主要*負(fù)責(zé)人未進(jìn)場就替換。

3、建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位工程管理的力度不夠，未依據(jù)合同進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。一些建設(shè)單位疏于對合同的執(zhí)行進(jìn)行管理，監(jiān)理單位對執(zhí)行合同及保護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益控制不夠，維護(hù)合同法律權(quán)益的意識不強(qiáng)。 ?

建設(shè)工程合同管理存在的問題 ?

1、法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范 ?

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長、合同內(nèi)容龐雜。大型項(xiàng)目要涉及幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。但在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 ?

合同管理在當(dāng)初的起步階段是很不規(guī)范的，也沒有什么示范文本，合同的內(nèi)容過于簡單和粗糙，甚至有漏洞。少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象;有的還簽定了"陰陽合同"，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識差、索賠意識淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。 ?

2、承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范 ?

建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要，會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo).并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段， 進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

3、合同文本存在眾多缺陷 ?

現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。另外大多施工合同文本中，缺少對工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度是保證施工合同履行的有力手段，施工企業(yè)對這一點(diǎn)卻往往認(rèn)識不足。 ?

4、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu) ?

在合同管理體系上，分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。 ?

建設(shè)工程合同索賠管理 ?

1、索賠的含義 建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。對于索賠的理解有以下三點(diǎn)(1)不是自己的過錯(cuò)，也就是說并不意味著一定存在別人的過錯(cuò)，自然條件、社會(huì)條件等的變化而導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，索賠依舊是可以的。(2)事情的發(fā)生而造成了實(shí)際的損失。如物價(jià)上漲、氣候或地質(zhì)災(zāi)害等原因造成的損失。 ?

(3)索賠是合同賦予的權(quán)利。準(zhǔn)確的來說索賠是雙方依據(jù)合同約定維護(hù)自身合法利益的行為，其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。 ?

2、索賠的法律、法規(guī)依據(jù) ?

根據(jù)《*人民共和國民法通則》*百一十一條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或采取補(bǔ)救措施并有權(quán)要求賠償損失。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(2008版)4.6條中對索賠的條件、及處理程序作出了明確的規(guī)定，索賠三要素：1.索賠的正當(dāng)理由;2.索賠的證據(jù)的有效性;3.索賠的時(shí)效性。 ?

3、 施工索賠的目的以及意義(1)施工索賠是承包商為保護(hù)自身利益的需要，也是保護(hù)業(yè)主的需要。在施工過程中，如果承包商發(fā)生了額外的支出又不補(bǔ)償，那承包商的計(jì)劃利潤就會(huì)減少，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，業(yè)主的利益也就受到了損害，索賠也是一個(gè)確保工程建設(shè)順利推進(jìn)的有利措施。 (2) 索賠在建筑市場上是承包商保護(hù)自身正常利益、彌補(bǔ)工程損失同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。 ?