近幾年來,吉安縣審計(jì)局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加大審計(jì)監(jiān)督力度,以“堅(jiān)持以人為本,建設(shè)高效審計(jì),文明審計(jì),打造一流審計(jì)隊(duì)伍“為工作思路,建設(shè)“四個(gè)一流(即一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的審計(jì)隊(duì)伍、一流的機(jī)關(guān)管理、一流的工作業(yè)績)”為目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)揮本局特色,努力打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、情操高尚、作風(fēng)嚴(yán)明的審計(jì)工作隊(duì)伍,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供監(jiān)督的服務(wù),發(fā)揮了審計(jì)應(yīng)有的作用。
明確目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),自我加壓奮進(jìn)。我局工作成績突出,連續(xù)五年榮獲“全市目標(biāo)綜合考評(píng)暨文明審計(jì)一等獎(jiǎng)”,這正是局領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍的突出表現(xiàn)。為保持來之不易的榮譽(yù),還需進(jìn)一步樹立良好形象,建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子,一流的審計(jì)團(tuán)體,一流的機(jī)關(guān)管理,一流的工作業(yè)績。我局從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè):
一、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)
為適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要,局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“創(chuàng)建一流班子、以有為求有位”的思路,堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)、提高班子凝聚力和親和力作為帶動(dòng)全局工作發(fā)展的頭等大事來抓。1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,要求干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到;要求干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)首先不做。要求班子成員,個(gè)個(gè)爭做勤奮好學(xué)的表率、勤政為民的表率和團(tuán)結(jié)群眾的表率。2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,定期或不定期召開民主生活會(huì)和干部交心通氣會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),溝通思想,求同存異,既講原則又講感情,營造和維護(hù)團(tuán)結(jié)向上的氛圍,不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。3、積極推行民主決策,在班子內(nèi)部,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,對(duì)工作計(jì)劃、人事任免、重大財(cái)務(wù)支出等,都事先征求意見,召開班子會(huì)或局務(wù)會(huì)集體討論,集體研究決定,不搞“一言堂”。局領(lǐng)導(dǎo)通過抓好自身建設(shè),有效增強(qiáng)了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,得到了干部職工的擁護(hù)和信賴,成為帶領(lǐng)全局干部共同奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、進(jìn)一步抓好管理,樹立審計(jì)形象
管理出效益,形象重如山。近年來,無論業(yè)務(wù)工作多忙,我局始終堅(jiān)持把“內(nèi)抓管理、外樹形象”作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,抓緊抓實(shí)抓出成效。1、抓制度規(guī)范。結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,修訂完善了內(nèi)部管理制度,并編印成冊(cè)人手一冊(cè),使管人、理事都有章可循。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和以規(guī)范編制審計(jì)實(shí)施方案、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量、實(shí)行三級(jí)復(fù)核為重點(diǎn),包括審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,審計(jì)質(zhì)量和公信度進(jìn)一步提升,近年來未發(fā)生過因執(zhí)法過錯(cuò)或處理處罰不當(dāng)而影響審計(jì)聲望和形象的問題。2、抓目標(biāo)考核。為了鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)工作,我局積極完善考核辦法,并制定了目標(biāo)管理考核辦法,實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,構(gòu)建目標(biāo)激勵(lì)、業(yè)績導(dǎo)向、跟蹤考核、結(jié)果運(yùn)用“四位一體”的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,*限度地提高審計(jì)執(zhí)行力。3、抓監(jiān)督檢查。為了加強(qiáng)審計(jì)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和約束,保證審計(jì)人員秉公執(zhí)法、廉潔從審,我局在向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書時(shí),把“審計(jì)人員廉潔從審情況反饋函”同時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位,并要求被審計(jì)單位在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)寄回局紀(jì)檢組;審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位時(shí),在被審計(jì)單位張貼審計(jì)公示,公開舉報(bào)電話,請(qǐng)被審計(jì)單位監(jiān)督審計(jì)人員廉潔從審情況;審計(jì)實(shí)施期間不定期檢查審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和走訪被審計(jì)單位,重大項(xiàng)目年終還上門或發(fā)函向被審計(jì)單位了解審計(jì)人員廉政勤政情況,并把檢查回訪結(jié)果作為年度考核、年終評(píng)選先進(jìn)和兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)的重要依據(jù),這些措施,使全局干部以清正廉潔的新形象保證了審計(jì)執(zhí)法的公正性,避免了以審謀私和“人情審計(jì)”等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、建設(shè)風(fēng)清氣正的“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。
1、我局實(shí)行周一集中學(xué)習(xí)制,組織干部職工學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和*的法律法規(guī)及有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神,組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、憲法、黨章和“兩個(gè)條例”等,不斷提高干部職工的政治素質(zhì)和法律水平。2、采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。如請(qǐng)黨校老師來我局上黨課,請(qǐng)市審計(jì)局人員到我局對(duì)所有干部職工進(jìn)行培訓(xùn)等等;安排審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的審計(jì)干部培訓(xùn),保證每位審計(jì)人員參加兩次以上審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);3、開展了業(yè)務(wù)交流,由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任學(xué)習(xí)講解員,開展專題講座和業(yè)務(wù)交流討論,增進(jìn)了各股室的業(yè)務(wù)交流,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)技能的共享,提高了審計(jì)工作效率。
四、積極開拓創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新,才能不斷產(chǎn)生精品審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)工作才能上層次,上水平。全局審計(jì)人員積極解放思想,更新觀念,創(chuàng)造性地開展審計(jì)。1、進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念,以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南,將科學(xué)審計(jì)理念真正用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,充分發(fā)揮審計(jì)保障*經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能;2、進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制,健全完善科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障機(jī)制;3、進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式,堅(jiān)持多種審計(jì)類型和形式有機(jī)結(jié)合,全力推動(dòng)績效審計(jì),著力擴(kuò)大績效審計(jì)覆蓋面。積極推行跟蹤審計(jì),對(duì)一些重特大投資項(xiàng)目、民行工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督,不斷提高審計(jì)的質(zhì)量和水平;4、進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),我局推進(jìn)以數(shù)字化為基礎(chǔ)的審計(jì)信息技術(shù),由單一的事后審計(jì)向事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合,由單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向以在線審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)為特征的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合,由單一的財(cái)務(wù)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合,并積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)與信息系統(tǒng)審計(jì)的新方法。
五、加強(qiáng)審計(jì)廉政體系建設(shè)。根據(jù)審計(jì)署新的審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際修訂完善了審計(jì)紀(jì)律制度,并制定了廉政建設(shè)方面的考核指標(biāo),做到了“廉潔從審”有人抓、有人管、有監(jiān)督、有考核。同時(shí),我局在進(jìn)點(diǎn)時(shí),都會(huì)向被審計(jì)單位說明,如中午禁酒信令及廉潔從審計(jì)“八不準(zhǔn)”,并向被審計(jì)單位發(fā)放廉潔從審計(jì)反饋函,做到內(nèi)部和外部同時(shí)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍,高度重視廉政建設(shè),警鐘長鳴,常抓不懈。在維護(hù)社會(huì)公平和促進(jìn)和諧的偉大事業(yè)中,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。
吉安縣審計(jì)局 周海蓮